Motivación detallada en el Decreto de la Presidencia número 2021/9299 de fecha 12/11/2021, en el que se encuentran, entre otros, los siguientes antecedentes:
El día 19 del mes referido, tiene lugar la erupción volcánica en Cumbre Vieja, en la zona conocida como Cabeza de Vaca, en el Término municipal del El Paso. Como consecuencia de dicha erupción se activaron el Plan Estatal General de Emergencias de Protección Civil (PLEGEM) en fase de Alerta y Seguimiento Permanente, así como el Plan Especial de Protección Civil y Atención de Emergencias por riesgo volcánico de la Comunidad Autónoma de Canarias (PEVOLCA), éste último es activado el 13 de septiembre de 2021.
Para poder predecir la evolución de la actividad volcánica que acontece en Cumbre Vieja, es necesario realizar un trabajo preciso donde intervienen vulcanólogos, geólogos e ingenieros y donde los drones juegan un papel muy importante en las investigaciones que aquellos realizan, convirtiéndose en una herramienta útil y necesaria en el seguimiento del comportamiento de aquella, además de imprescindible, en tanto que los mismos permiten:
-Conocer las características eruptivas del sistema volcánico, así como sus rasgos estructurales y composicionales;
- Ayudar a la creación de modelos matemáticos que permiten realizar estimaciones más precisas,
-Capturar información térmica, lo que permite obtener datos relativos al tipo y temperatura del magma;
-Realizar tomas de superficies y volúmenes de material a partir de las coladas;
-Tomar datos de CO2, que permita precisar su nivel de expulsión;
-Vigilar y controlar de forma remota con mayor seguridad este tipo de actividad que supone un gran riesgo para la población,
-Posibilitar la creación de modelos 3D del terreno a partir de la información captada por un software geospacial para medir y mapear a una escala de pocos centímetros.
Además, su utilización resulta de tal importancia, que incluso puede llevar a evitar que se ponga en peligro la vida de las personas, prioridad máxima ante una situación de emergencia.
El Jefe de Servicio de Medio Ambiente emite informe de fecha 16 de noviembre de 2021, en el que a la vista de los extremos expuestos en los antecedentes anteriores, pone de manifiesto que “las prestaciones referentes al contrato de SERVICIO DE VUELO CON DRON PARA LA TOMA DE IMÁGENES Y VÍDEOS AÉREOS PARA EL SEGUIMIENTO DE LA ERUPCIÓN VOLCÁNICA EN CUMBRE VIEJA no pueden ser realizadas directamente por esta Administración por no disponer de medios para ello, circunstancia que, junto a la necesaria inmediatez de la respuesta que ha de darse y atendiendo a que las excepcionales medidas para hacer frente a la emergencia volcánica, impidieron la confección de un expediente de contratación de acuerdo a la previsto en la LCSP para dar satisfacción a la necesidad detectada de realizar un correcto seguimiento y control de la erupción volcánica, desde el propio cono hasta la totalidad de las distintas coladas, (…)
Del mismo modo, y dado el carácter de emergencia que conforme a lo expuesto y en consonancia con el citado art. 120 presenta la presente contratación, es viable la contratación verbal realizada por el Cabildo en el presente expediente, conforme a lo indicado en el art. 37.1 de la LCSP”.”